Антимонопольный орган установил, что в сентябре-октябре 2017 года начальником  бюро были утверждены Положение об организации платных немедицинских услуг, перечень таких услуг, а также прейскурант. При этом, как отмечает УФАС, бюро является государственным учреждением здравоохранения и создано для обеспечения реализации полномочий министерства здравоохранения Тульской области.

Согласно закону о государственной судебно-экспертной деятельности в РФ государственные судебно-экспертные учреждения наделены правом работы на договорной основе. Им разрешено, помимо всего прочего, проводить исследования для граждан и юридических лиц, взимать плату за производство экспертиз по гражданским, административным и арбитражным делам. При этом предоставление не связанных с целями деятельности бюро иных услуг законом не предусмотрено.

 Однако в Туле бюро судмедэкспертизы оказывало услуги по санитарной и косметической обработке трупа, по бальзамированию трупа, предпохоронному сохранению тел умерших. Также в перечне его услуг был прокат зала и его оформление для проведения гражданской панихиды, обряда поминовения.

По мнению УФАС, предоставление ритуальных услуг создает преимущественные условия для бюро на этом рынке. Кроме того, бюро фактически совмещает функции органа власти и функции хозяйствующего субъекта, что противоречит требованиям закона о защите конкуренции. В связи с этим в январе 2018 года Тульское УФАС выдало бюро предупреждение с требованием отменить Положение об организации платных немедицинских услуг, перечень услуг и прейскурант. Бюро обжаловало это предупреждение в суде. Однако Арбитражный суд Тульской области на днях отказал ему в удовлетворении исковых требований и оставил предупреждение УФАС в силе.